THE HINDU EDITORIAL-ભારતની નવી કાર્બન ક્રેડિટ યોજના

ભારતની નવી કાર્બન ક્રેડિટ યોજના

કેન્દ્રીય બજેટ 2026માં "કાર્બન ક્રેડિટ પ્રોગ્રામ" માટે કરવામાં આવેલી 20,000 કરોડ રૂપિયાની ફાળવણીએ હાલમાં દેશમાં એક મોટી નીતિવિષયક ચર્ચા જગાવી છે. જોકે આ ભંડોળ ટેકનિકલ રીતે ઔદ્યોગિક કાર્બન કેપ્ચર, યુટિલાઈઝેશન એન્ડ સ્ટોરેજ (CCUS) માટે ફાળવવામાં આવ્યું છે, પરંતુ તેની સાથે જ કૃષિ ક્ષેત્રમાં 'કાર્બન ફાર્મિંગ' અંગેની એક નવી ચર્ચા પણ શરૂ થઈ છે.

CCUS ટેકનોલોજી

કાર્બન કેપ્ચર, યુટિલાઈઝેશન એન્ડ સ્ટોરેજ (CCUS) એ ટેકનોલોજીનો એક એવો વ્યૂહાત્મક સમૂહ છે જે ફેક્ટરીની ચિમનીઓ અથવા પાવર પ્લાન્ટ્સ જેવા સ્ત્રોતોમાંથી નીકળતા કાર્બન ડાયોક્સાઇડ (CO2) ને વાતાવરણમાં ભળતા પહેલા જ રોકી લે છે. આ આખી પ્રક્રિયા મુખ્યત્વે ત્રણ તબક્કામાં કામ કરે છે:

1. કેપ્ચર (પકડવું): વિશિષ્ટ સાધનો દ્વારા ઔદ્યોગિક ધુમાડામાંથી કાર્બન ડાયોક્સાઇડને અલગ કરવામાં આવે છે.

2. પરિવહન: આ પકડાયેલા ગેસને સંકુચિત કરીને પાઈપલાઈન, જહાજો કે ટેન્કરો દ્વારા નિર્ધારિત સ્થળે લઈ જવામાં આવે છે.

3. ઉપયોગ અથવા સંગ્રહ: આ ગેસનો કાં તો વ્યાપારી ઉત્પાદનો (જેમ કે કૃત્રિમ બળતણ, રસાયણો કે બાંધકામ સામગ્રી) બનાવવામાં ઉપયોગ થાય છે અથવા તેને ખાલી થયેલા તેલના કુવાઓ જેવી ઊંડી ભૌગોલિક સંરચનાઓમાં કાયમી ધોરણે સંગ્રહિત કરવામાં આવે છે.

ઔદ્યોગિક કાર્બન મુક્તિકરણ પર વ્યૂહાત્મક ભાર

બજેટ 2026ની આ જાહેરાતનો પાયો ડિપાર્ટમેન્ટ ઓફ સાયન્સ એન્ડ ટેકનોલોજી (DST) દ્વારા 2025 ના અંતમાં રજૂ કરવામાં આવેલ સંશોધન અને વિકાસ રોડમેપ છે. તેના મુખ્ય પાસાઓ નીચે મુજબ છે:

• કઠિન ક્ષેત્રો પર લક્ષ્ય: આ નીતિ ખાસ કરીને પાવર, સ્ટીલ, સિમેન્ટ, રિફાઇનરી અને કેમિકલ ઉદ્યોગો પર ધ્યાન કેન્દ્રિત કરે છે. આ ક્ષેત્રોને "હાર્ડ-ટુ-એબેટ" (જેમાં પ્રદૂષણ ઘટાડવું મુશ્કેલ છે) માનવામાં આવે છે કારણ કે માત્ર રિન્યુએબલ એનર્જી દ્વારા તેમનું ઉત્સર્જન ઘટાડી શકાતું નથી.

• નાણાકીય પ્રતિબદ્ધતા: CCUS ના મોટા પાયે અમલીકરણ માટે 20,000 કરોડ રૂપિયાનું બજેટ ફાળવવામાં આવ્યું છે.

ભારતના CCUS માળખામાંથી ખેતીને  બાકાત 

DST ના રોડમેપમાં કૃષિ ક્ષેત્રને આ ભંડોળમાંથી બાકાત રાખવામાં આવ્યું છે, જેના પાછળ કેટલાક મૂળભૂત ટેકનિકલ કારણો છે:

કૃષિ ઉત્સર્જન એ જટિલ જૈવિક પ્રક્રિયાઓનું પરિણામ છે જેને ઔદ્યોગિક મશીનો દ્વારા પકડી શકાતું નથી. તેથી, આ નીતિમાં ખેતીને બદલે ઉદ્યોગો પર ભાર મુકાયો છે.

ભારતની કાર્બન યોજનાની મુખ્ય તકો

1. ઔદ્યોગિક ડીકાર્બોનાઈઝેશન: સ્ટીલ અને સિમેન્ટ જેવા ઉદ્યોગો ભારતની કુલ અર્થવ્યવસ્થામાં 25% ઉત્સર્જનનો હિસ્સો ધરાવે છે, જેને ઘટાડવામાં CCUS મદદરૂપ થશે.

2. ગ્રામીણ આવકમાં વધારો: જો ખેતી માટે અલગ કાર્બન માર્કેટ બનાવવામાં આવે, તો ખેડૂતો કાર્બન ક્રેડિટ વેચીને વધારાની કમાણી કરી શકે છે.

3. જમીનની ફળદ્રુપતા: એગ્રોફોરેસ્ટ્રી અને બાયોચાર જેવી પદ્ધતિઓથી જમીનમાં કાર્બનનો સંગ્રહ વધે છે, જે લાંબા ગાળે જમીનને વધુ ફળદ્રુપ બનાવે છે.

4. સ્વેચ્છિક કાર્બન માર્કેટ (VCM): ખાનગી ક્ષેત્રની ભાગીદારીથી ખેડૂતોને તેમના કાર્બન સંગ્રહના બદલામાં વળતર મળી શકે છે.

મુખ્ય પડકારો 

• સંદેશાવ્યવહારની અસ્પષ્ટતા: બજેટમાં "કાર્બન ક્રેડિટ" શબ્દનો વ્યાપક ઉપયોગ થવાથી લોકોમાં ગેરસમજ ઉભી થઈ છે. ઘણા ખેડૂતોને લાગે છે કે આ 20,000 કરોડ રૂપિયા તેમને સીધી સબસિડી તરીકે મળશે.

• અતિશય ખર્ચાળ અમલીકરણ: CCUS એ અત્યંત મોંઘી અને હાઈ-ટેક ટેકનોલોજી છે. આગામી 5 વર્ષ માટે ફાળવેલ 20,000 કરોડ રૂપિયા તો માત્ર પાયાનું રોકાણ છે; રાષ્ટ્રીય સ્તરે આ માટે હજુ પણ મોટા ભંડોળની જરૂર પડશે.

• માપણી અને ચકાસણીની સમસ્યા: ઉદ્યોગોમાં કાર્બન માપવો સરળ છે, પરંતુ ખેતરોમાં માટીમાં રહેલા કાર્બનનું ચોક્કસ માપન (MRV) કરવા માટે હજુ સુધી કોઈ મજબૂત માળખું તૈયાર નથી.

• નીતિવિષયક ગૂંચવણ: નિષ્ણાતો માને છે કે ઉદ્યોગો માટેની ટેકનોલોજી અને ખેતી માટેની કુદરતી પદ્ધતિઓ બંને અલગ છે, જેને એક જ માળખામાં રાખવાથી સંસાધનોની ખોટી વહેંચણી થઈ શકે છે.

આગળનો માર્ગ

ભારતે તેના આબોહવા લક્ષ્યોને હાંસલ કરવા માટે "ચિમની" (ઔદ્યોગિક) અને "માટી" (કૃષિ) વચ્ચે સ્પષ્ટ ભેદરેખા દોરવી પડશે. સરકાર માટે એ જરૂરી છે કે તે કાર્બન ફાર્મિંગ માટે એક અલગ, સમર્પિત અને સુસજ્જ નીતિ જાહેર કરે. આ સાથે જ, જનતા અને હિસ્સેદારો વચ્ચેની ગેરસમજ દૂર કરવા માટે ચોક્કસ શબ્દાવલીનો ઉપયોગ કરવો અનિવાર્ય છે. જો ભારત આ બંને મોરચે સંતુલિત રીતે આગળ વધશે, તો જ તે ટકાઉ વિકાસના માર્ગે સફળતાપૂર્વક આગળ વધી શકશે.